Статья журнала "Российская экономика: тенденции и перспективы
Послал Институт экономики переходного периода 13 марта 2001 13:13:09 Развитие сельского хозяйства в 2000 году Основной прирост валовой продукции достигнут за счет растениеводства, и, прежде всего – зерна (Таб. 1). В производстве зерна вновь проявилась тенденция к увеличению доли кормовых культур (ячменя, овса, кукурузы), что отражает динамику роста в отечественном животноводстве. В то же время при росте абсолютных объемов доля продовольственных культур сократилась (Таб. 2). Рис. 1 Темпы роста аграрного производства в России, 1985-2000 гг.
Источник: Госкомстат РФ Таб. 1. Валовой сбор важнейших сельскохозяйственных культур, млн. тонн 1986-90 Таб. 1 . Валовые сборы зерновых культур, динамика и структура, % 2000 в % к 1999 Источник: Рассчитано по данным Вестника Зернового союза, № 01(68), 19 января 2000 г., данным Госкомстата РФ Производство основных видов животноводческой продукции за исключением молока также растет. При этом во второй половине года темпы роста заметно снизились (Таб. 3). Рост производства происходит на фоне продолжающегося сокращения поголовья скота всех видов, а это означает рост продуктивности животных. Таб. 3. Производство основных видов животноводческой продукции 1995-99
По предварительным данным прибыль сектора составила те же 15 млрд. рублей, что и в 1999 году, но это уже второй год рентабельной работы всей отрасли (сальдированный финансовый результат сельского хозяйства за 1998 год составил убыток в 38 млрд. рублей). Соотношение цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, как и в предыдущем году, складывается в пользу сельского хозяйства (на ноябрь рост цен на средства производства составил 101,1, на сельскохозяйственную продукцию – 103,6), что, безусловно, улучшает финансовое состояние отрасли. Растут инвестиции в аграрное производство, бурный рост демонстрируют прямые иностранные инвестиции непосредственно в сельскохозяйственное производство (Таб. 4). Таб. 4. Инвестиции в основной капитал в сельском хозяйстве 1997 * -рубли после девальвации; ** - включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары Источник: Экономический журнал ВШЭ – Т.4,№4, 2000, стр.569 В то же время рост рентабельности не решает проблемы накопленных долгов сельскохозяйственными производителями, которые сегодня составляют около 180 млрд. рублей (170 млрд. – просроченные долги). Рост в отрасли требует разумной реструктуризации этой задолженности, которая является сегодня заметным тормозом в развитии сектора. Разница между годовой прибылью и накопленными долгами не позволяет надеяться на то, что сельское хозяйство самостоятельно справится с этой проблемой. В преддверии же нового сельскохозяйственного сезона долги и блокированные счета производителей не позволяют им воспользоваться нормальным денежным сезонным кредитом, а это ведет к сохранению теневого оборота, бартера, товарных кредитов и связанных с ними межрегиональных торговых барьеров. Тем не менее, растущие поступления от реализации сельхозпродукции позволяют производителям увеличить закупки сельскохозяйственной техники. Продолжился рост в отраслях тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, к ноябрю рост составил почти 150%, причем производство зерновых комбайнов производство увеличилось в 2,3 раза. Уровень производства в этих отраслях восстановлен примерно на уровне 1995 года. При этом нужно отметить, что не весь прирост сельхозтехники реализуется в России: растет ее экспорт, в основном в страны СНГ. Так в 1999 году Россия стала нетто-экспортером тракторов. Увеличились покупки минеральных удобрений на внутреннем рынке, то есть растет потребления удобрений в сельском хозяйстве. Пищевая промышленность также продолжает демонстрировать рост (за исключением мукомольной промышленности, что стало следствием неурожая зерна в стране в предыдущем сельскохозяйственном году). По ряду продовольственных товаров России перекрыла уровни производства в дореформенные годы (по сахару, растительному маслу). Производство других товаров пока еще сдерживает низкий спрос отечественного населения и неразвитость экспорта. Так, несмотря на продолжающийся второй год рост производства в мясо-молочной промышленности уровень 1990 года покрывается на 15-30%. Основным фактором роста производства продовольственной продукции является рост реальных доходов населения. В 2000 году около ¾ приростного рубля реальных доходов населения пошло на 1 рубль прироста розничного товарооборота продовольственными товарами. Эластичность спроса на продовольствие по доходу еще очень высока. Поэтому в ближайшей перспективе рост реальных доходов пока еще будет вести к росту спроса на агропродовольственную продукцию. Аграрное производство и пищевая промышленность пока демонстрируют довольно высокую эластичность предложения, а идущие в эти сектора инвестиции позволяют надеяться на сохранение относительно высокой эластичности предложения и в ближайшей перспективе. С другой стороны, экспортно-импортное сальдо по агропродовольственным товарам остается резко отрицательным. По предварительным данным ситуация улучшилась по зерновым культурам, муке, растительному маслу. Немного вырос экспорт молочной продукции. Однако как импульс для роста внутреннего производства экспорт пока еще не работает. Отсутствие массового экспорта не позволяет оценить степень конкурентности отечественной продукции, пока еще защищаемой на внутреннем рынке относительно слабым рублем. В этой ситуации спрос на отечественную агропродовольственную продукцию будет определяться в ближайшей перспективе соотношением скорости укрепления рубля и повышения конкуреноспособности российской агропродовольственной продукции. Безусловно, в этой ситуации заметную роль будет играть протекционистская политика государства. Е.Серова, Т.Тихонова
|