Развитие сельской кредитной кооперации

Послал Крестьянские Ведомости 16 октября 2001 11:49:12

Одолжи денег у самого себя.
В конце сентября в Москве прошла международная конференция по проблемам развития сельской кредитной кооперации. Ее организовали посольство ФРГ в Москве, Германский союз кооперативов Райффайзен и Союз сельских кредитных кооперативов (Россия).

Сельские кредитные кооперативы появились в России всего несколько лет назад. Сейчас их в стране действует около 200 в 40 регионах и в них насчитывается около 8 тыс. членов. По единодушному мнению специалистов, наиболее успешно и перспективно сельская кредитная кооперация развивается в Волгоградской области. «Волгоградская» модель основана на привлечении средств населения и их дальнейшем использовании на производственные и социальные нужды. В настоящее время две трети кредитных средств, находящихся в кооперативах Волгоградской области, составляют деньги пайщиков-селян и около одной трети — деньги Фонда развития сельской кредитной кооперации (ФРСКК).
Новое начинание опирается на федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и региональный — «О сельскохозяйственных потребительских кооперативах в Волгоградской области». Система сельской кредитной кооперации состоит из двух уровней. Первый — это местные районные кооперативы, второй уровень — областной кредитный кооператив «Содружество». Областной кооператив берет на себя накопление и перераспределение средств местных кредитных кооперативов и оперативное управление финансами. К тому же, на основе областного кооператива создается база для соблюдения единых методов и стандартов деятельности кредитного кооператива. Сюда относятся ведение бухгалтерского учета и налогообложения, а также единая информационная база.
Кредитные кооперативы располагаются, как правило, в районных центрах. Они являются членами Областного кооператива, находящегося в Волгограде, который имеет право принимать в свои ряды других, как физических, так и юридических лиц. Кредитные кооперативы также являются членами Областного союза кооперативов «Волгоградский», который не только проводит у них аудиторские проверки, но и консультирует в трудных и нестандартных ситуациях.
Число сельских кредитных кооперативов в области постоянно растет. В конце 1997 г. их было 7, они объединяли 369 пайщиков; сейчас их уже 39, и в них входит 5535 пайщиков. В основном это крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия малого агробизнеса, личные подсобные хозяйства граждан, коллективные хозяйства. Растет и объем займов, выданных кредитными кооперативами: в 1998 г. было выдано 5,6 млн руб., в 1999 г. — 15,2 млн руб., в 2000 г. — 54,2 млн руб. За шесть месяцев текущего года было выдано займов на сумму 65 млн руб.
В целом от кредитной кооперации волгоградские фермеры и другие сельхозпроизводители получили более 82 млн рублей, в основном на покупку новой техники и скота, семян, удобрений, запчастей, ГСМ, восстановление и реконструкцию ферм. Основная масса выдаваемых займов складывается из сберегательных взносов селян-пайщиков. Эта сумма постоянно увеличивается. В 1999 г. она была равна 8,1 млн руб., в 2000 г. — 14,1 млн руб., а к концу мая нынешнего года уже перекрыт объем всего прошлого года. Для того, чтобы усилить приток этих средств, в селах области создаются представительства сельских кредитных кооперативов, их уже около 30.
Еще одним источником пополнения кассы кредитного кооператива являются средства, выделенные под российско-американскую программу, осуществляемую ФРСКК и американской компанией ACDI/VOCA. За прошедшие два года система сельской кредитной кооперации Волгоградской области получила от ФРСКК 30 млн руб., в том числе 20 млн руб. — за 5 месяцев текущего года. Можно рассчитывать и на средства некоторых коммерческих банков. Сейчас с кредитными кооперативами работают Московский индустриальный банк, Сберегательный банк, Областной инвестиционный банк и другие. В нынешнем году администрация области постановила: кооперативы, получившие кредиты в коммерческих банках, получают субсидии на уплаченные проценты по кредитам. Так что, получать кредиты в комбанках стало не так накладно.
На стабильность системы кредитной кооперации работает фонд гарантий и поддержки сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, в 1999 г. созданный администрацией области. Под обеспечение этого фонда привлекаются дополнительные средства во время полевой страды. Сейчас в районах области с помощью местной администрации создаются такие фонды. А в перспективе предполагается задействовать единую систему гарантий деятельности сельских кредитных кооперативов. Так что, в Волгоградской области не останавливаются на достигнутом, стараются использовать и отечественный, и зарубежный опыт. Главное, чтобы заинтересованность не пропала.

По материалам ФРСКК подготовила Галина ТУГАРИНОВА «Крестьянские ведомости»
Опубликовано в газете Крестьянские Ведомости № 39-40 (520-521) от 16 - 31 октября 2001 года.