Что ожидает товарищества с ограниченной ответственностью? (консультация юриста)

Послал В.Я.Узун,доктор экономических наук, профессор; РосАгроФонд (для юридического бюллетеня Ассоциации АГРО) 07 июня 1999 14:17:21

РосАгроФонд, (член Ассоциации АГРО)
тел.: 207-7676
факс: 925-1992
e-mail: raf@raf.org.ru

Что ожидает товарищества с ограниченной ответственностью?

Очередная реорганизация
С 1 марта 1998 г. введен в действие Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон).
В соответствии со статьей 59 Закона ТОО и ООО, число участников в которых превышает 50 человек, должны до 1 июля 1999 г. уменьшить численность участников до 50 человек либо преобразоваться в АО или СПК.
Ниже рассмотрены варианты действий руководителей и специалистов, а также рядовых членов ТОО и ООО при реализации Закона.
Результатом принятых решений может быть приведение учредительных документов прежней организации в соответствие с требованиями законодательства. Для этого необходимо сократить численность участников ТОО или ООО. Другой результат — реорганизация в форме преобразования. На месте ТОО или ООО создается сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) или акционерное общество (АО). Третий возможный результат — реальное или формальное разделение крупного ТОО или ООО на ряд более мелких организаций.

Сокращение численности участников
В 1992-1993 гг. при создании ТОО всех, кто имел имущественный пай в колхозе или совхозе, записывали в члены ТОО. Делалось это по инерции. Трудоспособные надеялись, что членство в ТОО гарантирует им работу, а пенсионеры связывали свое участие в ТОО с надеждами на помощь в ведении личного хозяйства.
Однако членство в ТОО (ООО) не гарантирует работу и тем более ТОО (ООО) нельзя рассматривать как благотворительную организацию. ТОО (ООО) — это коммерческая организация, учредители которой вложили деньги в уставный капитал с целью получить прибыль.
Исходя из сущности этой формы организации становится ясным, что число участников ТОО (ООО) (не путать с работниками) можно безболезненно сократить. Этого можно достичь разными способами. Можно объединить доли членов одной семьи (мужа, жены, детей, бабушек и дедушек), заключив договоры дарения или купли-продажи. Один человек от всей семьи будет иметь больше голосов на собрании и может реально защищать ее интересы.
Учредители ТОО (ООО) могут выкупить доли пенсионеров, уволившихся работников. Это позволит не только сократить численность участников ТОО (ООО), но и повысит их ответственность. Одно дело — вложить в ТОО (ООО) бесплатно полученный пай, и совсем другое — приобрести на свои деньги долю в уставном капитале.
ТОО (ООО) как юридическое лицо может заключить договоры на приобретение долей пенсионеров и других участников в рассрочку с оплатой продукцией и услугами. Это не требует больших единовременных затрат, но позволяет резко сократить численность участников организации.
И, наконец, некоторые ТОО (ООО) записывали в члены всех тех, кто передал хозяйству земельные доли. Так, членами ТОО (ООО) оказались учителя и другие работники социальной сферы. Для того, чтобы исключить их из членов хозяйства, достаточно оформить с ними договоры аренды земельных долей.

Преобразование в СПК
При преобразовании ТОО (ООО) в СПК имеются организационно-экономические предпосылки для улучшения управляемости хозяйства. Во-первых, Закон «О сельскохозяйственной кооперации» позволяет сократить число членов СПК с правом голоса за счет:
w перевода пенсионеров и других неработающих членов ТОО (ООО) в ассоциированные члены СПК без права голоса;
w установления высокого уровня обязательного пая. Все работники, которые не могут внести обязательный пай (приезжие, временные работники, начинающие), могут стать только ассоциированными членами;
w перевод в ассоциированные члены работников, не отработавших обязательный минимум.
В уставе СПК могут быть установлены и другие условия, способствующие сокращению числа членов СПК с правом голоса.
Создание СПК с небольшим числом членов позволяет обеспечить оперативность принятия важнейших решений. Кроме того, члены СПК несут ограниченную ответственность, что уменьшает их риск, особенно в случаях, когда у хозяйства большие долги.
Члены и ассоциированные члены в СПК отличаются не только по участию в управлении, но и в имущественных правах. Ассоциированный член может надеяться на дивиденды, если они будут, а при выходе из СПК — получить свой взнос, да и то, если есть источники компенсации взносов.
Совершенно иное положение у члена СПК. Если хозяйство успешно работает, чистые активы растут, то прибыль может направляться на кооперативные выплаты, а они начисляются только членам кооператива пропорционально их трудовому участию. Таким образом, в прибыльном СПК паи членов быстро растут, а у ассоциированных членов — не меняются. Через определенное время основными собственниками станут члены СПК. Со временем они могут преобразовать его в ООО и закрепить долю каждого в уставном капитале.
Естественно, что в обратной ситуации, если СПК работает плохо, имеет убытки, то членам СПК придется отвечать за все убытки.
Очень часто при преобразовании ТОО (ООО) создаются СПК с числом членов в 300-500 и более. Купля-продажа паев в кооперативе не имеет смысла (все равно каждый член имеет один голос), то решить проблему концентрации собственности и становления хозяев в такой организации трудно. И председателю СПК надо быть готовым к тому, что его могут освободить от работы и никаких капиталов по итогам своей деятельности он не получит.

Преобразование в АО
Возможно, некоторые руководители ТОО (ООО) захотят преобразовать свои организации в акционерные общества (АО). Законом об АО предусмотрено, что в закрытых АО численность акционеров не может превышать 50. Однако Закон об ООО сделал исключение для закрытых АО, которые созданы путем преобразования в них ТОО или ООО. Здесь численность не ограничена.
Преобразование ТОО (ООО) в АО позволяет повысить устойчивость сельхозорганизации благодаря тому, что изменяются права участников организации. В ТОО (ООО) каждый, кто внес свой взнос в уставный капитал, может в любой день подать заявление и потребовать назад свою долю в уставном капитале. И хозяйство обязано в течение шести месяцев выдать заявителю его долю. Каждое заявление о компенсации доли ставит ТОО (ООО) на грань развала.
В АО ситуация совершенно иная. Акционер имеет право продать свою акцию. Он сам должен искать покупателя, сам должен договориться с ним о цене. Хозяйство не обязано покупать акции. Это и обеспечивает большую устойчивость АО по сравнению с ТОО (ООО).
Есть у АО определенные преимущества и перед СПК. В СПК каждый член имеет один голос независимо от того, какой имущественный пай он передал в хозяйство, например, 5 тыс. или 200 тыс. руб. В АО количество голосов зависит от количества акций. Тот, кто имел пай в 5 тыс. руб., купит 5 акций и будет иметь 5 голосов, а тот, кто имел пай в 200 тыс. руб. — 200 акций и 200 голосов.
Кроме того, в АО есть возможность покупать дополнительные акции. Это создает возможности для концентрации собственности и ответственности за организацию у тех, кто делает дополнительные вклады в его деятельность.
Дополнительным средством повышения устойчивости АО, как и сельхозорганизаций других организационно-правовых форм, является внесение земельных долей в уставный капитал. Во многих АО земля числится в уставном капитале, однако оформлен взнос земельных долей некорректно, так как документы на землю АО не выданы, в то время как населением получены свидетельства на право собственности на земельные доли, которые якобы были внесены в уставный капитал.
Для правильного оформления взноса земельных долей в уставный капитал необходимо:
w собственникам земельных долей подать заявления о внесении, а еще лучше — заключить между АО и каждым собственником договор на внесение земельной доли;
w АО оценить земельные доли и включить их стоимость в уставный капитал, а каждому внесшему долю выдать акции в счет стоимости доли;
w райкомзему зарегистрировать внесение земельных долей в уставный капитал, сделав соответствующие отметки в свидетельствах, изъять свидетельства у бывших собственников;
w выделить АО участок в счет внесенных земельных долей и выдать свидетельство на право собственности на этот участок АО как юридическому лицу;
w АО поставить на баланс земельный участок, полученный в счет внесенных в уставный капитал земельных долей.

Разделение крупного ТОО (ООО) на ряд более мелких организаций
На базе отдельных подразделений ТОО или ООО могут быть сформированы дочерние или зависимые общества с таким расчетом, чтобы в основном и новых организациях было не более 50 участников.
По существу учреждение дочерних и зависимых обществ означает переход на юридически правильно оформленный внутрихозяйственный расчет с полной ответственностью подразделений и сохранением единого управления хозяйством.
Основное общество или товарищество вправе назначать директоров дочерних и зависимых обществ, определять их важнейшие решения.
Некоторые ТОО (ООО) нуждаются в разукрупнении. В ходе нынешней реорганизации эту проблему можно решить. Необходимость в разделении крупного хозяйства на ряд более мелких может возникнуть в связи с его разбросанностью, неуправляемостью хозяйства, внутренними конфликтами и т.д. Очень часто руководитель не в состоянии справиться с управлением хозяйством в рыночных условиях, другого подходящего руководителя нет, хозяйство разваливается, растаскивается. Раздел на несколько небольших ООО, управление которыми будет под силу имеющимся в хозяйстве специалистам, может остановить развал. При разделении для совместного использования общей инфраструктуры целесообразно создать обслуживающий кооператив или простые товарищества.
Для тех, кто ничего менять не хочет, все и так хорошо, для соблюдения требований нового Закона может оказаться полезным формальное разделение ТОО (ООО). С этой целью из ТОО (ООО) с большой численностью участников может быть выделен ряд более мелких организаций, которые, в свою очередь, станут учредителями прежнего ООО. В этом случае будут соблюдены ограничения по численности участников в ООО, а работать хозяйство может также, как оно работало до этого.

В.Я.Узун,
доктор экономических наук, профессор

Приложение: РосАгроФонд