еминары ЮгАгроФонда по распространению опыта третейских судов в аграрной сфере

Послал Лев Матросовб директор проекта Третейские суды,ЮгАгроФонд 20 июля 1999 21:40:06

Семинары ЮгАгроФонда по распространению опыта
третейских судов в аграрной сфере

На сегодняшний день только в Ростовской области более 500 тысяч сельских
жителей получили в собственность землю и имущество бывших колхозов и совхозов.
Легко представить, сколько появилось разногласий при осуществлении этого
процесса. Ни для кого не секрет, как долго такие дела разрешаются в судах общей
юрисдикции, не говоря уже о том, что обращение в суд обходится не дешево и
отнимает у крестьянина, живущего в отдаленном селении, много времени и сил.

Поэтому созданный два с половиной года назад при ЮгАгроФонде Третейский суд по
земельным и имущественным спорам, который по существу является первым в
России, и получил широкую поддержку жителей села. О результатах и перспективах
его деятельности рассказывает руководитель проекта "Третейские суды",
председатель третейского суда, Лев Сергеевич Матросов.

Третейские суды по земельным и имущественным спорам активно работают в четырех
районах Ростовской области - Октябрьском, Зерноградском, Белокалитвинском и
Тарасовском. Чтобы полностью охватить территорию области, мы планируем создать
еще, как минимум, шесть районных третейских судов. Основываясь на опыте
Ростовской модели третейского суда, уже прошедшей апробацию, специалисты Фонда
выпустили обучающие пособия, провели семинары в районах.

Сейчас эта модель уже вышла за пределы нашего региона, даже за пределы России.
Новая фаза проекта - обучение специалистов, будущих третейских судей. Мы не желаем
останавливаться на достигнутом, наша цель - распространение Ростовской модели.

Нужно сказать, что Орловский фонд "АгроМИР" получил грант Фонда "Евразия" и уже
начинает создавать свой Третейский суд. Они планируют организовать в городе Орле
семинары, а обучать приглашают наших специалистов, и это очень актуально для
нашего Фонда, способствует распространению модели третейского суда за пределами
области.

Очень важным фактором при организации каждого нового третейского суда является
информационное освещение модели. Для того, чтобы заинтересованные лица узнали о
Третейском суде, мы провели большое количество акций в районах. В частности, -
расширенную пресс-конференцию, провели также всероссийскую пресс-конференцию,
информационные мероприятия на районных уровнях. В феврале 1999 года для
представителей управлений сельского хозяйства Ростовской области было
организовано областное совещание с представителями ЮгАгроФонда и проекта
"Третейский суд". В апреле была проведена Межрегиональная пресс-конференция,
большое внимание на которой уделялось развитию института третейских судов в
России на основе опыта ЮгАгроФонда.

Результаты этих мероприятий широко освещались в федеральной, областной и
районной прессе. Это способствует наиболее эффективному распространению модели
Третейского суда. Кроме того, мы привлекаем к сотрудничеству радио и телевидение -
чтобы донести информацию о новом способе разрешения конфликтов до
максимального количества людей, чтобы расширить клиентскую сеть и, тем самым,
завоевать хороший авторитет.

ЮгАгроФонд с 10 марта по 23 апреля 1999 года в рамках проекта по расширению
опыта третейских судов провел в городе Ростове-на-Дону серию семинаров
"Третейский суд в аграрной сфере: процесс создания и механизм работы". Общее
количество прошедших обучение - 89 человек, включая представителей областных
рабочих групп, специалистов Фондов Ассоциации "АГРО": из Московской, Орловской,
Вологодской, Ленинградской, Нижегородской, Волгоградской, Омской, Кировской
областей и Республики Калмыкия.

К участию в семинарах привлекаются опытные специалисты как ЮгАгроФонда:
Директор проекта и председатель третейского суда Лев Сергеевич Матросов,
специалист в области Альтернативных методов разрешения споров, Директор проекта
"Альтернативные методы разрешения споров" Радченко Владимир Анатольевич,
главный консультант ЮгАгроФонда по правовым вопросам Александр Бойко, главный
юрист ЮгАгроФонда Н.Н. Толпакова, так и внешние консультанты: Лукьянцев А. А,
заведующий кафедрой гражданского права РГУ и другие.

На каждом семинаре освещается широкий круг вопросов: необходимость и роль
третейских судов в аграрной сфере; особенности российского законодательства и
нормативные акты, регулирующие деятельность третейских судов; принципы
третейского судопроизводства, виды третейских судов и др. В связи со сложностями
поиска финансирования в рамках каждого из семинаров большое внимание получает
тема стратегии перехода на самоокупаемость третейских судов. Каждый из семинаров
включает в себя знакомство с реально действующим третейским судом при
ЮгАгроФонде в Белокалитвинский районе - для практического освоения механизмов
функционирования подобных образований.

Опытом третейского суда при ЮгАгроФонде заинтересовались не только в Российской
Федерации, но и представители стран ближнего зарубежья - Молдовы, Украины,
Кыргызстана. В рамках проекта по расширению опыта третейских судов был проведен
специальный семинар для Министерства Сельского и Водного хозяйства Кыргызской
Республики. Семинар проходил в Конгресс-Холле гостиницы "Интурист". В состав
делегации вошли представители Республиканского Центра Земельной и Аграрной
Реформы, являющегося подразделением Министерства сельского и водного хозяйства
Республики Кыргызстан. На этом семинаре присутствовал Глава представительства
фирмы ADAS в Российской Федерации Мартин Джонс. В рамках обсуждения опыта
организации третейских судов в Ростовской области была проведена встреча с
Министерством сельского хозяйства, продовольствия и торговли Ростовской области.

Первый этап семинаров успешно завершен. Проведено шесть семинаров, планируется
продолжать распространение опыта и за пределами России.

Лев Матросов,
директор проекта "Третейские суды",
ЮгАгроФонд