Перспективы импорта зерна в Украину

Послал Украинская аграрная биржа 15 февраля 2000 17:40:31

Перспективы импорта зерна в Украину
22 декабря 1999 г. Кабинет министров Украины издал Постановление №2348, согласно которому на региональном уровне предполагается импортировать в Украину 1,5 млн. т продовольственного зерна как товара критического импорта с уплатой ввозной пошлины в размере 0,01% его таможенной стоимости. Кроме того, с 8 декабря 1999 г. действует распоряжение Кабмина №1347-р, разрешающее импорт в Закарпатье 200 тыс. т продовольственного и фуражного зерна без уплаты ввозной пошлины. Таким образом, общий импорт зерна, который разрешено ввезти в Украину до 1 сентября 2000 г. без уплаты таможенной пошлины или по сниженной ставке, составляет 1,7 млн. т.
Вероятно, основной причиной, по которой данная квота не может быть реализованной в полном объеме, будет низкая платежеспособность украинских потенциальных покупателей импортированного зерна. В отличие от сделок с отечественным зерном, которые допускают широкие бартерные расчеты, за импортное зерно придется платить преимущественно "живыми" деньгами. Кроме того, цена импортированного зерна может быть достаточно высокой и непривлекательной для большинства отечественных потребителей.
Лучше может обстоять дело с импортом продовольственной пшеницы: платежеспособный спрос со стороны мукомольных предприятий на продовольственное зерно гораздо выше, чем на фуражные зерновые со стороны комбикормовых заводов, что связано с лучшей реализацией муки по сравнению с комбикормами и, соответственно, большей выгодностью производства муки. Кроме того, дефицит зерна в Украине по регионам различен, поэтому наиболее выгодными будут поставки зерна в наиболее нуждающиеся регионы, а тем более в такие, где рост цен на муку менее регулируется на региональном уровне. Разумеется, в любом случае в решении вопроса о возможности импорта влияние местных администраций возрастает.
Вероятно, зерно будет ввозиться небольшими партиями, без накопления у импортеров и с расчетом на быструю реализацию. При этом наиболее перспективным может быть импорт зерна под заказ, для собственных нужд, или для переработки на отечественных предприятиях по давальческой схеме с последующей реализацией произведенной муки.
В декабре импорт зерна проходил неактивно - рынок еще не успел отреагировать на открытие квот на импорт зерна. Согласно данным Госкомстата, за декабрь 1999 г. в Украину было ввезено 1100 тонн товарной пшеницы из Югославии по средней цене $140,0/т, а также 350 тонн товарной кукурузы из Молдовы по средней цене $61,5/т и 4 тонны - из Венгрии по $72,5/т. Из России ввозилась также и семенная кукуруза - 14 тонн по цене $607,2/т.
Данные по импорту за январь 2000 г. будут лишь в феврале. Возможно, что январские отгрузки буду значительно выше декабрьских ввиду вступления в силу указанных выше постановлений Правительства, а также лучшей подготовленности и импортеров, и внутренних покупателей импортированного зерна к таким поставкам.
Мы уже писали о том, что основными потенциальным поставщиками пшеницы в Украину могут быть Казахстан, а также соседние страны Восточной Европы. Не исключен также вариант, когда экспортированное из Украины зерно может быть импортировано обратно, причем с соблюдением действующего законодательства. К этому располагают и внутренние цены, которые с начала сезона, когда на внутреннем рынке и производились основные закупки зерна, которое сейчас экспортируется, существенно выросли.
Начавшие импортные поставки не приведут к снижению внутренних цен, однако, позволят ослабить дефицит зерна на украинском рынке, удовлетворить потребности в зерне перерабатывающих предприятий и сгладить рост внутренних цен на зерно и муку.
Информационный отдел Украинской аграрной биржи

Приложение: см. также