[Date Prev][Date Next][Thread Prev][Thread Next][Date Index][Thread Index]
Сообщения Раб.группы по Зем. Реформе
Земля работает, когда у нее есть хозяин
---------------------------------------
Реорганизация сельскохозяйственных предприятий идет
четвертый год. В Нижегородской области эта программа,
больше известная под названием "ЗЕРНО", охватывает
сегодня 133 хозяйства. А это почти 20 процентов от
всех 685 сельхозпредприятий области. Если же оставить
в покое цифры и взглянуть в корень проблемы, то мы
поймем: сельское хозяйство Нижегородчины, несмотря на
то, что область раньше многих других пошла по пути
реформ, все же находится еще в самом начале трудного и
долгого процесса эволюции исковерканного идеологией
и коллективизацией сознания селян.
У села появился шанс
--------------------
И все-таки даже за несколько лет реорганизация
хозяйств области принесла положительные результаты.
Они, безусловно, еще мизерны. Однако и не замечать их
способен лишь тот, кто равнодушен не только к жизни
крестьян, но и вообще ко всем проявлениям нового,
позитивного. А нижегородская программа "ЗЕРНО" ценна
сегодня не рекордными производственными показателями в
аграрном секторе (тем более, что область никогда и не
считалась сельскохозяйственной!), а тем, что позволяет
даже самым закоренелым скептикам рассмотреть
тенденцию к выздоровлению сельского самосознания, и,
как результат, - возрождение отечественного
сельского хозяйства.
Ведущие ученые Аграрного института Россельхозакадемии
Василий Узун и Наталия Шагайда недавно провели
сравнительный анализ развития аграрного сектора
Нижегородской области и соседних регионов, входящих в
Волго-Вятский экономический район - Кировской области,
Республики Марий Эл, Чувашии, Мордовии, а также и
всей России в целом. Первые же исследования показали,
что на Нижегородчине в последние три года
интенсивнее, чем в соседних регионах и в стране,
происходило изменение структуры сельского хозяйства.
Производство продукции растениеводства не только не
уменьшилось, но даже возросло на 13 процентов! Ну а в
целом же Волго-Вятский район сократил производство
растениеводства на 4 процента, а Россия - на 22
процента.
Выжить и развиваться
--------------------
Одна из важнейших задач аграрной реформы -
формирование конкурентноспособных хозяйств,
производящих и сбывающих продукцию с прибылью для
себя. Анализ финансовых показателей сельхозпредприятий
области свидетельствует: приспособление нижегородцев к
рыночным условиям идет быстрее, чем у соседей, да и в
целом по России. Так, в Нижегородской области удельный
вес убыточных хозяйств в общем числе
сельхозпредприятий колеблется за последние годы на
уровне 53-55 процентов, а в Волго-Вятском районе и по
России - около 60 процентов. Валовой доход возрос
соответственно в 2,37, 2,01 и 2,07 раза.
Эффективность нижегородских сельхозпредприятий опять
же в 1995 году была выше по сравнению с предыдущим,
чем у соседей. И это при том, что Нижегородская
область далеко не самый благоприятный для сельского
хозяйства регион страны. Любопытно, что, как
утверждают аналитики Василий Узун и Наталия Шагайда,
в целом по России и в Волго-Вятском районе
сельхозпредприятия в 1994 году были убыточными, а вот
в Нижегородской области - прибыльными.
В 1995-м балансовая прибыль на среднегодового
работника у нижегородцев выше, чем у соседей и по
всей России.
Интересно, что первые пять хозяйств области, которые
начали реорганизацию, не были ни передовыми, ни
отстающими. Они представляли собой средние
сельхозпредприятия, вовсе не имеющие долгов или
совсем немного задолжавшие. На втором году
реформирования в процесс реорганизации поспешили
включиться уже самые никудышные, "лежачие" хозяйства.
Так, из 52 хозяйств 41 было убыточным. Это почти 80
процентов. Такие предприятия стояли на грани полного
развала. Их деятельность должна была вот-вот
прекратиться.
И на третий год реорганизацию у себя затеяли
преимущественно слабые хозяйства области. Такова уж
психология нашей больной деревни: она решается на
преобразования только тогда, когда деваться уже
больше некуда, когда грозят крах и разорение.
Реорганизация для нижегородских сельхозпредприятий
стала последней попыткой путем изменения форм
собственности и методов хозяйствования, повышения
активности руководителей и специалистов сохранить
крупное производство и не допустить разрушения
производственной инфраструктуры, растаскивания ее по
дворам.
Идите в предприниматели!
-------------------------
Реорганизация хозяйств, в том числе и в Нижегородской
области, способствует развитию сельского
предпринимательства. Активные руководители и
специалисты получают возможность создавать свои
предприятия, регулировать отношения с владельцами
земельных долей и имущественных паев. Предприимчивые
крестьяне создают фермерские хозяйства, становятся
деревенскими бизнесменами.
Крестьянские лидеры вольны создавать хозяйства
различных организационно-правовых форм,
предусмотренных Гражданским кодексом. Созданные при
реорганизации предприятия и фермерские хозяйства
нуждаются в кооперировании по использованию общей
производственной инфраструктуры реорганизуемого
предприятия. Однако, несмотря на настойчивые
рекомендации, в Нижегородской области кооперирование
не получило серьезного развития.
Единственный случай, когда была предпринята такая
попытка, - это создание ассоциации сельхозпредприятий
"Правдинская". Не имея земли и имущества, эта
ассоциация выполняет в основном координационные
функции. На совете ассоциации обсуждаются вопросы
взаимодействия ее членов, принимаются решения о
принципах установления цен на продукцию и услуги,
поставляемые хозяйствами друг другу.
Новые предприниматели в первую очередь, как показывает
нижегородский опыт, укрепляют трудовую дисциплину,
ведут борьбу с пьянством на работе, пресекают
растаскивание имущества предприятия. Все это возможно
благодаря новым принципам формирования предприятий,
подбору единомышленников, сокращению численности
коллективов, исключению из хозяйств нерадивых
работников.
Кстати, в нескольких реорганизованных хозяйствах
Нижегородчины мне рассказывали: здесь нередки случаи,
когда даже запойные мужики "завязывали", брались за
дело. Энергично, азартно.
Словом, в российской глубинке сегодня идут сложные
процессы осознания необходимости перемен,
преобразований не только своих предприятий, но и всего
уклада жизни. Идет эволюци я сознания людей, которые
под прессом невероятных экономических трудностей, чаще
всего сами того не понимая, становятся другими -
целеустремленными, более деловыми, предприимчивыми.
Александр Моисеев
===================================================
Главное - желание самих селян Главным было и
остается то, чтобы те хозяйства, которые идут на
реформирование, шли на это осознанно, и не для того,
чтобы получить льготный кредит или беспроцентную
ссуду, решить какие-то текущие проблемы и сменить
вывеску. Сегодня областная администрация, проводя
реорганизацию, рассчитывает на осознанность решений
крестьян. Реформироваться действительно нужно, так
как это для многих - возможность проявить себя в новом
качестве, когда каждый должен знать, сколько у него
земли, каков имущественный пай, как он может ими
воспользоваться. Мне кажется, что в процессе должно
быть разделение хозяйства на несколько. Идти на
реформирование и после оформления документов опять
получить одно хозяйство - это бессмысленно и
неэффективно. С моей точки зрения, когда хозяйство
большое, например, 5-7 тысяч гектаров пашни, оно,
практически, неуправляемо. Разделение такого хозяйства
может принести большую пользу. Правда, при условии,
что желание реорганизоваться есть не только у
руководителя, но и у крестьян, которые работают в
этом хозяйстве.
Юрий ЛЕБЕДЕВ, вице-губернатор Нижегородской области
======================================================
В новом статусе Реорганизация нашего предприятия -
единственный способ выжить в этих непростых условиях.
Несколько лет назад на базе нашего хозяйства
существовало три небольших предприятия, и они
работали достаточно хорошо. Затем волевым решением их
объединили. И с той поры начались наши беды.
Очевидно, нам необходимо вернуться к прежней форме, но
уже на новой основе, на основе частной собственности
на землю и имущество. У нас есть люди, которые могут
начать свое дело, могут повести за собой других, и мы
очень надеемся, что они возьмут на себя эту работу. В
хозяйстве рассчитаны имущественные паи, выданы
свидетельства, и сейчас мы готовимся к регистрации
новых предприятий, которые могли бы начать весенние
полевые работы уже в новом статусе.
Нина ГУСЕВА, главный экономист КСП "Заря
коммунизма", Дмитровский район, Орловская область
====================================================
Детям в наследство
------------------
Нам, пенсионерам, проводимые новшества приносят много
хлопот. Это потому, что пока не понимаем. Просто мы
жили в другое время, а перестраиваться нет сил.
Спасибо, что проводят собрания, где разъясняют
положение дел. Я уже не могу ни возделывать землю, ни
работать на ферме. Так что свою земельную долю отдала
сыну. Теперь надо правильно оформить документы, а то
сделка не имеет юридической силы. Все это объяснили
мне специалисты, бывшие у нас на собрании. Вот раньше
бы провели такую работу! А то вручили документ на
землю, а что с ним делать, толком ничего не сказали.
А ведь сколько нас таких, одиноких пенсионеров, не
знающих, как найти правильное решение в это смутное
время. Некоторые "дельцы" на этом наживаются. Приходил
ко мне один такой, просил отдать земельную долю в его
пользование. Хорошо, что не огласилась. Пусть детям
останется моя первая собственность.
ЕВДОКИЯ ВАСИЛЬЕВНА,
пенсионерка, 87 лет, Новодеревеньковский район,
Орловская область
================================================
Источник благосостояния
-----------------------
Мы создаем группу консультантов, которая будет
состоять из четырех человек: зоотехника, агронома,
экономиста и специалиста по реформированию. Сейчас
планируем начать учебу фермеров. И не только
фермеров. Мы хотим провести трехмесячное обучение и
руководителей, и экономистов. Чтобы они могли как
можно более эффективно хозяйствовать. Мы должны
продумать очень четкую структуру реорганизации
управления сельского хозяйства. У нас работало 15
человек вместе с обслуживающим персоналом. Они
останутся. Это будет новая консультационная служба.
Реформирование хозяйств - это один из источников
улучшения своего благосостояния.
Надежда ПЯТИКОВА, начальник отдела сводного
планирования и прогнозирования управления сельского
хозяйства, Шолоховский район, Ростовская область
===============================================
Работа консультационных служб Польши и Германии
-----------------------------------------------
И Польша, и бывшая ГДР прошли переходный период от
командной социалистической экономики к рыночной.
Проведенные там экономические преобразования, в том
числе и в области сельского хозяйства, уже принесли
первые положительные результаты.
Кое-что из организационной структуры управления
сельским хозяйством, работы консультационных центров
может быть применимо и в России. И в Польше, и в
Германии созданы государственные консультационные
службы. Однако их организационная структура различна.
В Германии консультационные центры являются одним из
подразделений управлений сельского хозяйства. В Польше
же консультационные пункты выделены в отдельную
государственную структуру без образования юридического
лица. На областном уровне существуют центральные
консультационные пункты, в которых работают
специалисты высокого класса по всем отраслям
сельскохозяйственного производства. На районных
уровнях функционируют филиалы таких консультационных
служб. В районных консультационных центрах работают
консультанты широкого профиля. В случае возникновения
каких-либо специфических вопросов они переадресуются в
областной консультационный центр.
Центры занимаются не только консультациями по вопросам
бизнес-планирования, управления, маркетинга,
технологии сельхозпроизводства и организуют курсы по
обучению основам сельскохозяйственного производства.
При центрах работают также специалисты-социологи,
которые в меру своих возможностей решают вопросы
безработицы, занимаются обучением жен фермеров. В ФРГ
государственным консультантам запрещается
консультировать по юридическим вопросам и вопросам
налогообложения.
Каждый центр консультирует фермерские хозяйства,
находящиеся в радиусе 70 километров от офиса. Как
правило, на каждого консультанта приходится 50-70
хозяйств. Между сельхозпроизводителем и консультантом
устанавливаются доверительные отношения. Если
фермера не устраивает консультант, он может отказаться
от его услуг и начать сотрудничество с другими.
Практически все сельхозпроизводители пользуются
услугами консультационных центров.
Законом для консультантов является сохранение
конфиденциальности информации. Вся работа,
проведенная консультантом в хозяйстве, оплачивается
фермером. В Германии есть небольшое исключение при
проведении бухгалтерских учетных операций для семейных
фермерских хозяйств: государство оплачивает 60
процентов расходов. В той же Германии составление
бизнес-плана оценивается в 2500 марок плюс НДС. В
Германии фермерское хозяйство вправе обратиться в
земельное (областное) управление с просьбой о
возможной государственной финансовой поддержке для
составления бизнес-плана и осуществления проекта по
нему. При положительном решении данного вопроса 60
процентов затрат выплачиваются из государственного
бюджета. Однако такие случаи, скорее всего, можно
считать исключением из правил, так как финансовая
поддержка оказывается лишь очень важным в масштабе
региона сельскохозяйственным проектам.
Кроме государственных служб консультационную помощь
также оказывают частные консультационные службы, НИИ,
перерабатывающие предприятия.
Сергей Черныш
===================================================
"Земля" - содружество агропрессы
--------------------------------
Создание ассоциации "Земля" было продиктовано самой
нашей сегодняшней жизнью, которой присущи
разобщенность, поверхностность, недостаток
профессионализма, отсутствие умения глубоко и
объективно анализировать экономические, политические
и социальные процессы, влияющие на формирование новой
аграрной политики России, на реформы в целом.
А было это так. На одном из семинаров журналистов-
аграрников, который проходил в Санкт-Петербурге 3
сентября 1994 года в рамках Третьей Всемирной ярмарки
"Российский фермер", было решено создать общественную
организацию работников средств массовой информации,
освещающих проблемы сельского хозяйства, вопросы жизни
нашей деревни, экологии.
Идея получила поддержку со стороны журналистов,
освещавших работу ярмарки. И 6 декабря 1994 года в
Санкт-Петербурге была зарегистрирована Ассоциация
аграрных журналистов "Земля". Ее лидером был избран
Игорь Пеняев, заместитель генерального директора ЗАО
"Всемирная ярмарка "Российский фермер" по связям с
общественностью, информации и рекламе.
Главные цели Ассоциации "Земля" - профессиональное и
гуманитарное объединение журналистов, работающих по
темам: производство продовольствия, экология, защита
интересов аграрных журналистов.
Основные задачи Ассоциации "Земля" - по возможности
полное и объективное отображение проблем
реформирования аграрного сектора страны,
экономических, политических и социальных процессов,
влияющих на производство продовольствия в России и за
рубежом, способствование обмену информацией между
членами Ассоциации, а также с государственными и
негосударственными структурами, с зарубежными
средствами массовой информации и профессиональными
объединениями журналистов.
Телефоны Ассоциации "Земля" в Санкт-Петербурге: (812)
315-7462, 164-5368. Факс: 315-7462, Пеняев Игорь
Александрович
Александр Моисеев
==============================================
Аграрные журналисты Юга России объединяются
-------------------------------------------
В Ростовской области создана Ростовская ассоциация
журналистов-аграрников (РАЖА). Предлагаем обзор
первых шагов Ассоциации в октябре-ноябре.
8 октября в Новочеркасске (Ростовская область)
состоялась встреча журналистов, пишущих на аграрные
темы, с сотрудниками областной Группы по земельной
реформе. На встрече присутствовали представители Дон-
ТР, газет: "Молот", "Наше время", "Приазовский край",
"Город N", районных газет. Обсуждались экономический и
юридический аспекты реорганизации хозяйств, опыт
кооперации в реорганизованном СПК "Первомайский"
Верхнедонского района. Большой интерес проявили
журналисты к выступлению начальника управления
сельского хозяйства Шолоховского района Федора
Агеева. В этом районе накоплен большой опыт
реформирования сельхозпредприятий.
9-11 октября группа ростовских журналистов посетила
Нижегородскую область. В поездке принимали участие
председатель областной организации союза журналистов
России Евгений Корнилов, главный редактор газеты
"Крестьянин" Владимир Фомин, корреспондент газеты
"Молот" Наталья Щербаченко.
Прошли встречи в Департаменте сельского хозяйства и
земельной реформы Нижегородской области с начальником
отдела реформирования сельского хозяйства и поддержки
новых форм хозяйствования Сергеем Безруковым. Он
ознакомил гостей с историей и первыми результатами
реорганизации сельскохозяйственных предприятий в
Нижегородской области.
Руководители новых хозяйств были единодушны в том, что
главным результатом реформирования стала свобода
выбора человеком вида и формы деятельности, свобода
распоряжения своей земельной долей и имущественным
паем.
26-27 ноября в Ростове-на-Дону Ростовской ассоциацией
журналистов-аграрников, Ростовской областной
организацией Союза журналистов России и Группой по
земельной реформе организована конференция "Пресса и
аграрная реформа в России на современном этапе",
создана Южно-российская ассоциация журналистов-
аграрников.
Контактные телефоны Ассоциации в Ростове-на-Дону:
(8632) 32-64-13, 32-97-11. Факс: 32-96-82.
Полина Кальницкая
===============================================