Служба развития фермерства в России.

Служба развития и пропаганды знаний в области селъского хозяйства

(По итогам встречи с директором Всероссийского селскохозяйственного колледжа в г.Сергиев Посад 15 июля 1994г. и семинара в Санкт-Петербурге 19 июля 1994г.)

(Перевод Центра Гражданских Инициатив/Службы Развития Фермерства)

Для меня большая честь принимать участие в формировании Службы развития фермерства в России. Во время моего первого висита в Россию в феврале 1994 года я нашел, что большинство из необходимых составляющих такой службы уже реально существуют: колледж, обладающий информацией, необходимой для образовательного процесса и проведения исследовательских работ; квалифицированные преподаватели и ученые; издательская база; сильное руководство колледжа и, возможно, самое главное — фермеры, которым для успешной работы потребуется новая информация, основанная на научных исследованиях, в области сельского хозяйства.

В США Служба развития была основана в 1914 году, когда растущее население страны требовало увеличения производства продуктов питания и фермерам потребовалась новая информация, основанная на достоверных научных данных. В то же время у них не было достаточно ни времени, ни средств, чтобы пройти соответствующую подготовку в Университете. Таким образом Служба развития была сформирована с целью донести новые технологии и данные, полученные учеными, до сведения фермеров во всех уголках страны. В США Служба развития существует на основе взаимодействия между Федеральной Службой развития Министерства сельского хозяйства США, Университетом каждого штата и Службой развития каждого графства.

Успех деятельности Службы обеспечивается несколкими причинами. Первое, часто эта деятельность осуществляется на основе личного сотрудничества с фермерами, знания доносятся непосредственно на места, где они живут и работают. Во-вторых, Служба развивает свои программы в зависимости от нужд и запросов фермеров, а не навязывает им свое видение, в отличие от многих других структур. В-третьих, благодаря оперативным связям с аналогичными службами в других штатах и в других странах, сотрудники Службы могут получить информацию по любому интересующему вопросу в короткий промежуток времени.

Основой Службы являются взаимосвязи между всеми ее составляющими. Основной единицей Службы и работником, непосредственно связанным с фермерами, является агент. Все остальное долчно быть направлено на поддержку агента и обеспежение его необходимыми данными. Другой важной единицей штата Службы является специалист, который должен быть обеспечен печатной информацией, необходимыми связями, поддержкой руководства и обширной сетью Служб развития, от местных до международных.

Служба развития пользуется доверием среди фермером потомуь что информация, ею предоставляемая, является непредубежденнойя свободной от политических влияний и основанной на научных исследованиях. Работа Службы всегда эффективна, т.к. ее направления определяются фермерами и она достаточна гибкая, чтобы быстро реагировать на возникаэщие вопросы.

Распространение образования может идти как проактивным путем, так и реактивным. Проактивный путь подразумевает подготовку образовательных программ, основанных на местных проблемах, выявляемых с помощью Совета фермеров. Реактивный путь подразумевает ежедневную работу агента, отвечающего на широкий спектр насущных вопросов.

Агент Службы развития. Им является хорошо образованный человек, способный подготовить, развить и донести до потребителя образовательную программу и/или информацию. Это может включать в себя информацию по почвоведению, культурам, вредителям, защите растений, по сбору и хранению урожая, рынку, формированию и функционированию фермерских кооперативов и многое другое. Кроме того, агент должен быть человеком, вызывающим доверие, коммуникабельным и ответственным. Желание и способность работать с людьми также является важным качеством и агент к тому же должен уметь менять стиль преподавания в зависимости от аудитории. Агент должен быть лидером по природе и уметь быстро находить решения проблем, а также хорошо ориентироваться в потоке информации с тем, чтобы незамедлительно найти ответ на

заданный вопрос. Агент должен работать во взаимодействии с фермерами по организации демонстрационных участков для показа новых технологий повышения плодородия почвы, выращивания новых культур или сортов, обработки почвы и других, связанных с образовательной программой. Агент должен уметь пользоваться любой доступной информацией и быстро реагировать на вопрос, т.к. зачастую от этого зависит будут ли емы доверять фермеры.

Совет фермеров. В его состав входят наиболее ответственные представители фермеров данного района. Задачей Совета является направлять образовательную программу агента в соответствии с локальными потребностями. Членами Совета могут быть люди, добровольно принявшие на себя эту ответственность; они не принимают участие в административной работе и связаны исключительно с образовательными аспектами.

Специалист. Это человек обеспечивающий агента информацией по специальным дисциплинам, как агрономия, садоводство, почвоведение, рыночные отношения и т.д. По просьбе агентов он также читает лекции и организовывает семинары по отдельным предметам. Кроме того в случае необходимости специалист проводит самостоятельно или передает в Университет исследования по интересующей проблеме. Важной частью работы специалиста является обработка научных исследований и донесение их в доступном виде до потребителя.

Исследователь. Работник Службы или приглашенный специалист, ответственный за проведение базовых и/или насущных исследований на академическом уровне. Он может обеспечивать даннуми по проводимым работам и работать в тесном сотрудничестве с агентом и специалистом по выявлению проблем и проведению необходимых исследований.

Руководство. Обеспечивает возможность получения необходимой информации, политическую поддержку, координирование долгосрочных планов и общее руководство Службой. В США в каждом штате есть свой Директор Службы и необходимый штат сотрудников.

Служба развития — это прежде всего люди, доносящие знания до потребителя. Но для ее работы надо учитывать и такие нужды, как транспортные расхода, расходы на издание и распространение печатной продукции, расхода на устройство демонстрационных участков, а также расходы на содержание офиса и аппарата сотрудников.

Я представил в кратком виде Службу развития США и методы ее работы. Надеюсь, это поможет Вам в организации Вашей Службы, но какая бы ни была ее структура, ее успех во многом будет зависеть от того насколько органически она впишется в специфические условия России.

(Перевод Центра Гражданских Инициатив/Службы Развития Фермерства)

[Return to CCI Home Page] [Return to Ag Initiative Main Page]