Copyright © 2000 by Center for Citizen Initiatives.
All rights reserved
‹ÂθÒÍÓ žÓÁ¸ÈÒÚ’Ó ÒÔÓÒÓ·ÌÓ •ýÁ’Ë’ýÚ¸Ò¸ ÚÓθÍÓ Ô•Ë ÚÂÒÌÓÈ ’ÁýËÏÓÒ’¸ÁË •ýÒÚÂÌËÂ’Ó”ÒÚ’ý Ë ÊË’ÓÚÌÓ’Ó”ÒÚ’ý.
‘”ÌýÍÓ ’ ÔÓÒΔÌ ’•Âϸ •ÂÁÍÓ ÒÓÍ•ýÚËÎÓÒ¸ ÔÓ“ÓÎÓ’¸Â ’Òž ’˔Ӓ ÊË’ÓÚÌšž, ’ ËÚÓ“Â ÏÂ̸¯Â ÒÚýÎË ’ÌÓÒËÚ¸ ’ ÔÓ—’Û Ó•“ýÌË—ÂÒÍËž Û”Ó·•ÂÌËÈ, ÁÌý—ËÚÂθÌÓ ÒÓÍ•ýÚËÎËÒ¸ ÔÎÓ˜ý”Ë ÔÓ” ÏÌÓ“ÓÎÂÚÌËÏË Ú•ý’ýÏË; ÒΔӒýÚÂθÌÓ, Ìý•Û¯ËÎÒ¸ Ë ·ÂÁ ÚÓ“Ó ÌÂÛÒÚÓÈ—Ë’šÈ ·ýÎýÌÒ “ÛÏÛÒý, ý ›ÚÓ ’Ò ԕ˒ÂÎÓ Í •ÂÁÍÓÏÛ ÒÌËÊÂÌËœ ÔÎӔӕӔ˸ ÔÓ—’š. «ýÔýÒš “ÛÏÛÒý ’ ÔÓ—’ ÛÏÂ̸¯ýœÚÒ¸.
¦ÓÚ•¸ “ÛÏÛÒý ÛžÛ”¯ýÂÚ ýÁÓÚÌÓ ÔËÚýÌË •ýÒÚÂÌËÈ, Ô•Ë’Ó”ËÚ Í ÛžÛ”¯ÂÌËœ ÒÚ•ÛÍÚÛ•š ÔÓ—’š, Û’ÂÎË—ÂÌËœ  ÔÎÓÚÌÓÒÚË, ÛÏÂ̸¯ÂÌËœ ÁýÔýÒÓ’ Ô•Ó”ÛÍÚË’ÌÓÈ ’Îý“Ë, ÒÌËÊÂÌËœ ÏËÍ•Ó·ËÓÎÓ“Ë—ÂÒÍÓÈ ýÍÚË’ÌÓÒÚË ÊË’ÓÈ ÙýÁš ÔÓ—’š Ë Ú.”.
‹Ó“ÎýÒÌÓ •ÂÁÛθÚýÚýÏ ËÒÒΔӒýÌËÈ, ԕӒ”ÂÌÌšž ’ ˆÓÒÛ”ý•ÒÚ’ÂÌÌÓÏ Õ»» ÁÂÏÂθ̚ž •ÂÒÛ•ÒÓ’, Ôý”ÂÌË “ÛÏÛÒý ’ ÔÓ—’ýž Ôý¯ÌË Áý ÔÓÒΔÌË 30 ÎÂÚ ÒÓÒÚý’θœÚ ÓÍÓÎÓ 40% ËÒžÓ”ÌÓ“Ó ÒӔ•ÊýÌ˸.
¬ Ù•Ï•ÒÍËž žÓÁ¸ÈÒÚ’ýž, ÍÓÚÓ•šÂ Ì ÁýÌËÏýœÚÒ¸ ÊË’ÓÚÌÓ’Ó”ÒÚ’ÓÏ, ›ÚË ÔÓÍýÁýÚÂÎË, Ìý”Ó ÔÓÎý“ýÚ¸, ÁÌý—ËÚÂθÌÓ žÛÊÂ.
ŸÎ¸ ÚÓ“Ó, —ÚÓ·š ’ÂÒÚË ÁÂÏΔÂÎËÂ Ò ·ÂÁ”ÂÙË–ËÚÌšÏ ·ýÎýÌÒÓÏ ÔÓ “ÛÏÛÒÛ, ’ ÛÒÎӒ˸ž ¿•ÁýÏýÒÒÍÓ“Ó •ýÈÓÌý ÌÂÓ·žÓ”ËÏÓ ÂÊ“ӔÌÓ ’ÌÓÒËÚ¸ 12...15 Ú/“ý Ó•“ýÌË—ÂÒÍËž Û”Ó·•ÂÌËÈ Ë ËÏÂÚ¸ ’ ÒÂ’ÓÓ·Ó•ÓÚ ”’ý ÔÓθ ÔÓ” ÏÌÓ“ÓÎÂÚÌËÏË ·Ó·Ó’šÏË Ú•ý’ýÏË.
•ÓÏ ÚÓ“Ó, Ìý”Ó ËÏÂÚ¸ ’ ’Ë”Û, —ÚÓ Ô•Ó”ÛÍÚË’ÌÓÒÚ¸ ÔÓÎÂÈ Áý’ËÒËÚ Ì ÚÓθÍÓ ÓÚ ÌýÎ˗˸ ›ÎÂÏÂÌÚÓ’ ÔËÚýÌ˸, ÌÓ Ë ÓÚ ÁýÍËÒÎÂÌÌÓÒÚË. ¬ ÌýÒÚÓ¸˜Â ’•Âϸ Ô•ýÍÚË—ÂÒÍË ’Ò ÁÂÏÎË •ýÈÓÌý ËÏÂœÚ ÔÓ’š¯ÂÌÌÛœ ÍËÒÎÓÚÌÓÒÚ¸, Ú.Â. ÌÛÊ”ýœÚÒ¸ ’ ËÁ’ÂÒÚÍÓ’ýÌËË.
¬ÔÓÎÌ ÔÓ̸ÚÌÓ, —ÚÓ ›Úý Áý”ý—ý ÌÂÔÓÒËθÌý ÒÓ’•ÂÏÂÌÌÓÏÛ ÁÂÏΔÂθ–Û. ˆ” Ê ’šžÓ”?
ðÚÛ Ô•Ó·ÎÂÏÛ ÏÓÊÌÓ •Â¯ËÚ¸, ÂÒÎË ËÒÔÓθÁÓ’ýÚ¸ ’ Íý—ÂÒÚ’Â Ó•“ýÌËÍË ÒÓÎÓÏÛ Ë ÔÓÒÂ’š Ò˔•ýθ̚ž ÍÛθÚÛ•.
¦•Ë Áý”ÂÎÍ ’ ÔÓ—’Û Ó”ÌÓÈ ÚÓÌÌš ÒÓÎÓÏš Ó·•ýÁÛÂÚÒ¸ 170...190 Í“ “ÛÏÛÒý. ‘”ÌýÍÓ ÒÓÎÓÏý •ýÁÎý“ýÂÚÒ¸ Ï”ÎÂÌÌÓ. ŸÎ¸ ÛÒÍÓ•ÂÌ˸ ›ÚÓ“Ó Ô•Ó–ÂÒÒý Ìý”Ó ’ÌÓÒËÚ¸ ÏËÌ•ýÎ¸ÌšÈ ýÁÓÚ 8...10 Í“ ”.’. (20-22 Í“ ÏÓ—Â’ËÌš) ’ •ýÒ—ÂÚ Ìý 1 Ú. ÒÓÎÓÏš.
‘ÁËϚ ÍÛθÚÛ•š ÒÔÓÒÓ·Ìš ”ý’ýÚ¸ ”Ó 5 Ú. ÒÓÎÓÏš Ìý “ÂÍÚý•Â ÔÓÒÂ’ý. ŸÎ¸ Û”Ó·ÒÚ’ý Áý”ÂÎÍË ÒÓÎÓÏš ’ ÔÓ—’Û Â Ìý”Ó ËÁÏÂθ—ËÚ¸ Ô•Ë Û·Ó•ÍÂ Ë •ýÁ·•ýÒš’ýÚ¸ ÔÓ ÔÓÎœ (’ÏÂÒÚÓ ÍÓÔÌËÚÂθ Ìý Á•ÌÓÛ·Ó•Ó—ÌšÈ ÍÓÏ·ýÈÌ Ìý”Ó Ìý’¯˒ýÚ¸ ËÁÏÂθ—ËÚÂθ ÒÓÎÓÏš). ‰ÒÎË ÍÓÏ·ýÈÌš Ì ӷӕ۔ӒýÌš ËÁÏÂθ—ËÚÂθÏË, ÚÓ ÒÓÎÓÏÛ ÍÎý”ÛÚ ’ ’ýÎÍË, ý ÔÓÚÓÏ ËÁÏÂθ—ýœÚ ÍÓÒËÎÍýÏË ËÁÏÂθ—ËÚÂθ (‰-280, 281, »-1,5 Ë ”•.).
»ÁÏÂθ—ÂÌÌÛœ ÒÓÎÓÏÛ Ìý”Ó Áý”ÂΚ’ýÚ¸ Ìý “ÎÛ·ËÌÛ 10...12 ÒÏ Ò ÔÓÏÓ˜¸œ ”ËÒÍÓ’šž •ý·Ó—Ëž Ó•“ýÌÓ’ (Ú¸ÊÂΚ ·Ó•ÓÌš ¡Ÿ³-2,2 , ÎÛ˜ËθÌËÍË ÀŸ-5(10), —ÚÓ ÛÒÍÓ•ËÚ Â ÏËÌ•ýÎËÁý–Ëœ Ë Ô•Â”ÓÚ’•ýÚËÚ ÌýÍÓÔÎÂÌË ÙÂÌÓθ̚ž ÒÓ”ËÌÂÌËÈ ’ ÔÓ—’Â, ý ÁýÚÂÏ —•ÂÁ ”’ Ì”ÂÎË ÁýÔýžË’ýÚ¸ Ìý ÔÓÎÌÛœ “ÎÛ·ËÌÛ ÔýžÓÚÌÓ“Ó “Ó•ËÁÓÌÚý. ðÚÓ Ï•Óԕ˸ÚË ÒÔÓÒÓ·ÌÓ Ó·ÂÒÔ—ËÚ¸ ÂÊ“ӔÌÓ ےÂÎË—ÂÌË “ÛÏÛÒý ’ ÔÓ—’ Ìý 700 Í“/“ý.
Ÿ•Û“ËÏ ËÒÚÓ—ÌËÍÓÏ ÔÓÒÚÛÔÎÂÌ˸ Ó•“ýÌË—ÂÒÍÓ“Ó ’˜ÂÒÚ’ý, ý ÒΔӒýÚÂθÌÓ Ë “ÛÏÛÒý, ”ÓÎÊÂÌ ·šÚ¸ Ò˔•ýÚ.
‹Ë”•ý–˸ - ›ÚÓ ’š•ý˜Ë’ýÌË ÁÂÎÂÌšž •ýÒÚÂÌËÈ Ò –Âθœ ÁýÔý¯ÍË Ëž ’ ÔÓ—’Û Ìý ÁÂÎÂÌÓ ۔ӷ•ÂÌËÂ.
‹Ë”•ýÚš, ÍýÍ Ô•ý’ËÎÓ, ’š•ý˜Ë’ýœÚ ’ Ôý•Ó’ÓÏ ÔÓΠÒÂ’ÓÓ·Ó•ÓÚý. ‘ÒÌÓ’ÌÓÈ ÍÛθÚÛ•ÓÈ ”θ ›ÚËž –ÂÎÂÈ ¸’θÂÚÒ¸ ÎœÔËÌ, ÌÓ ÏÓ“ÛÚ ·šÚ¸ Ë ”•Û“ËÂ, ’ Ô•’Ûœ ӗ•”¸ ·Ó·Ó’šÂ ÍÛθÚÛ•š.
¡Ó·Ó’šÂ ÍÛθÚÛ•š Í•ÓÏ ÚÓ“Ó, —ÚÓ Ó·•ýÁÛœÚ ·Óθ¯Ûœ ’“ÂÚýÚË’ÌÛœ ÏýÒÒÛ, ÒÔÓÒÓ·Ìš ·•ýÚ¸ ýÁÓÚ ËÁ ’ÓÁ”Ûžý Ë ÙËÍÒË•Ó’ýÚ¸ Â“Ó ’ ÔÓ—’Â. «ýÔý¯Íý ÎœÔËÌý ’ Ôý•Ó’ÓÏ ÔÓΠ(Áý̸ÚÓÈ Ôý•) •ý’ÌÓ–ÂÌÌý ’ÌÂÒÂÌËœ 70 Ú. Ìý’ÓÁý Ìý 1 “ý Ôý¯ÌË. ³ýÍ ’ ÓÔšÚýž ÕÓ’ÓÁš·ÍÓ’ÒÍÓÈ ÓÔšÚÌÓÈ ÒÚýÌ–ËË (¡•¸ÌÒÍý¸ Ó·ÎýÒÚ¸) •Óʸ ÔÓ Ò˔•ýθÌÓÏÛ Ôý•Û ÔÓ’š¯ýÎý Û•ÓÊýÈ ’ 2 •ýÁý ÔÓ Ò•ý’ÌÂÌËœ Ò Û•ÓÊýÂÏ ÔÓ —ËÒÚÓÏÛ ·ÂÁÌý’ÓÁÌÓÏÛ Ôý•Û. ŸÂÈÒÚ’Ë Ò˔•ýθÌÓ“Ó Ôý•ý Ô•Ó¸’θÂÚÒ¸ Ë Ìý ÔÓÒΔۜ˜Ë ÍÛθÚÛ•š. ‘·˜ËÈ Û•ÓÊýÈ —ÂÚš•ÂžÔÓθÌÓ“Ó ÒÂ’ÓÓ·Ó•ÓÚý ÔÓ’š¯ýÎÒ¸ Ìý 45% ÔÓ Ò•ý’ÌÂÌËœ Ò ÚýÍËÏ Ê ÒÂ’ÓÓ·Ó•ÓÚÓÏ, ÌÓ Ò —ËÒÚšÏ ÌÂÛ”Ó·•ÂÌÌšÏ Ôý•ÓÏ.
Õý ÁÂÎÂÌÓ ۔ӷ•ÂÌË ΜÔËÌ (¸•Ó’ÓÈ) ’šÒÂ’ýœÚ ’ Áý̸ښž Ôý•ýž. ¦Ó” ÔÓÒÂ’ ÔÓΠÔý¯ÛÚ ÓÒÂ̸œ; Ô•” ’ÒÔý¯ÍÓÈ ÏÓÊÌÓ ’ÌÂÒÚË ÙÓÒÙÓ•ÌÓ-ÍýÎËÈ̚ ۔ӷ•ÂÌ˸ ËÁ •ýÒ—ÂÚý 45 Í“ ”.’. 2‘5 Ë 60 Í“ ”.’. 2‘ Ìý 1 “ý. ŸÎ¸ ÛÎÛ—¯ÂÌ˸ ýÁÓÚÓÙËÍÒý–ËË ÒÂÏÂÌý Ô•” ÔÓÒÂ’ÓÏ ÒΔÛÂÚ Ó·•ý·ÓÚýÚ¸ ÌËÚ•ý“ËÌÓÏ. ˆÎÛ·ËÌý Áý”ÂÎÍË ÒÂÏ¸Ì Ìý ÒÛ“ÎËÌËÒÚšž ÔÓ—’ýž 2-3 ÒÏ, Ìý ÒÛÔÂÒ—ýÌšž - ·Óθ¯Â. ŸÎ¸ ԕ”ÓÚ’•ý˜ÂÌ˸ Ú•ý’ÏË•Ó’ýÌ˸ ÒÂÏ¸Ì ’šÒÂ’ýœ˜ËÈ ýÔÔý•ýÚ ÌýÒÚ•ýË’ýœÚ Ìý ’•žÌËÈ ’šÒÂ’. «ý”ÂΚ’ýœÚ ÁÂÎÂ̚ •ýÒÚÂÌ˸ ’ ÔÓ—’Û ’ ÒÚý”ËË –’ÂÚÂÌ˸ (Ô•Ë ÒÓÁ•Â’ýÌËË ÒÂÏÂÌý ÓÒšÔýœÚÒ¸). ¬Â“ÂÚýÚË’Ìý¸ ÏýÒÒý ÏÓÊÂÚ ·šÚ¸ 25...30 Ú/“ý, ÔÓ›ÚÓÏÛ ”θ Áý”ÂÎÍË Â ’ ÔÓ—’Û –ÂÎÂÒÓÓ·•ýÁÌÓ ËÒÔÓθÁÓ’ýÚ¸ ÒÌý—ýÎý Ú¸ÊÂΚ ”ËÒÍÓ’šÂ ·Ó•ÓÌš ÚËÔý ¡Ÿ³-2,2 ’ ”’Ûž ’ÁýËÏÓÔ•ÂÍ•ÂÒÚÌšž ÌýÔ•ý’ÎÂÌ˸ž, ý ÔÓÚÓÏ ÛÊ ÁýÔýžË’ýÚ¸ Ìý ÔÓÎÌÛœ “ÎÛ·ËÌÛ ÔÎÛ“ýÏË.
ŸÎ¸ ›ÚËž –ÂÎÂÈ ÏÓÊÌÓ ËÒÔÓθÁÓ’ýÚ¸ ÏÌÓ“ÓÎÂÚÌËÈ ÎœÔËÌ. Õý Ú•ÂÚËÈ “Ó” ÊËÁÌË ÓÌ ÒÔÓÒÓ·ÂÌ Ó·•ýÁÓ’ýÚ¸ ”Ó 60 Ú/“ý ÁÂÎÂÌÓÈ ÏýÒÒš. Õý ÁÂÎÂÌÓ ۔ӷ•ÂÌËÂ Â“Ó ÔÓ”ÒÂ’ýœÚ Í ¸•Ó’šÏ ÍÛθÚÛ•ýÏ (¸—ÏÂ̸, Ó’ÂÒ), ÁýÏšÍýœ˜ËÏ ÒÂ’ÓÓ·Ó•ÓÚ (ÍýÍ ÍÎ’•). ¦ÓÒΠ۷ӕÍË ÔÓÍ•Ó’ÌÓÈ ÍÛθÚÛ•š (¸—ÏÂ̸, Ó’ÂÒ) ÎœÔËÌ ÓÒÚýÂÚÒ¸ Ìý ÔÓΠ’ ÙýÁ •ÓÁÂÚÍË ÎËÒڸ’, Ò ’ÂÒÌš Ìý—ËÌýÂÚ ›Ì•“Ë—ÌÓ •ýÒÚË Ë ’Ó ’•Âϸ –’ÂÚÂÌ˸ Â“Ó ÚýÍÊÂ, ÍýÍ Ë ¸•Ó’ÓÈ, ÁýÔýžË’ýœÚ ’ ÔÓ—’Û.
¬ Íý—ÂÒÚ’Â Ò˔•ýθ̚ž ÍÛθÚÛ• ÏÓ“ÛÚ ËÒÔÓθÁÓ’ýÚ¸Ò¸ Ò•ý”ÂÎÎý, ÍÎ’•, ”ÓÌÌËÍ, “Ó•—Ë–ý ·ÂÎý¸, “•Â—Ëžý, •Óʸ Ë ”•.
‹Ó’ÏÂÒÚÌÓ ËÒÔÓθÁÓ’ýÌË ›ÚËž Ô•ËÂÏÓ’ ’ ÁÂÏΔÂθ—ÂÒÍÓÈ Ô•ýÍÚËÍ ÒÔÓÒÓ·ÌÓ Ó·ÂÒÔ—ËÚ¸ ÔÓÎÓÊËÚÂÎ¸ÌšÈ ·ýÎýÌÒ “ÛÏÛÒý (Û’ÂÎË—ÂÌËÂ Â“Ó ÁýÔýÒÓ’) ’ ÔÓ—’ - ÔÓ’š¯ýÚ¸ ÁýÔýÒ ÔËÚýÚÂθ̚ž ’˜ÂÒÚ’, ÒÌËÊýÚ¸ ÍËÒÎÓÚÌÓÒÚ¸, ÛÎÛ—¯ýÚ¸ ý“•ÓÙËÁË—ÂÒÍÓ ÒÓÒÚÓ¸ÌË ÔÓ—’š ·ÂÁ ’ÌÂÒÂÌ˸ ·Óθ¯Ëž ”ÓÁ Ó•“ýÌË—ÂÒÍËž Ë ÏËÌ•ýθ̚ž Û”Ó·•ÂÌËÈ. ‹ÓÁ”ýÌË ÂÒÚÂÒÚ’ÂÌÌÓ“Ó ÔÎӔӕӔ˸ ’š¯Â ËÒžÓ”ÌÓ“Ó Û•Ó’Ì¸ ÂÒÚ¸ •ýү˕ÂÌÌÓ ’ÓÒÔ•ÓËÁ’Ó”ÒÚ’Ó. Ÿ•Û“Ë ÔÛÚË ”ÓÒÚËÊÂÌ˸ ›ÚËž –ÂÎÂÈ Ìý ”ýÌÌÓÏ ›ÚýÔ Ì”ÓÒÚÛÔÌš.
Ú •ý”š ¬ýÏ!
¿’ÚÓ•š:
ÃýÚ’ÂÂ’ ¿.¿ - Íý̔˔ýÚ ÒÂθÒÍÓžÓÁ¸ÈÒÚ’ÂÌÌšž ÌýÛÍ
ÃýÚ’ÂÂ’ý ¬.¿. - Ô•ÂÔÓ”ý’ýÚÂθ ¿•ÁýÏýÒÒÍÓ“Ó ÒÂθÒÍÓžÓÁ¸ÈÒÚ’ÂÌÌÓ“Ó ÍÓÎΔÊý
“.¿•ÁýÏýÒ
ÕËÊ“ӕӔÒÍÓÈ Ó·ÎýÒÚË
¦•Ó“•ýÏÏý ¿“•ÓËÌË–ËýÚË’ý ÷ˆ»,
Ô•Ë ÔÓ””•ÊÍ ¿“ÂÌÚÒÚ’ý
ÏÂÊ”ÛÌý•Ó”ÌÓ“Ó •ýÁ’ËÚ˸ ‹ÿ¿