вести из областной Думы

["Olga Belokhonova" <olga@gras.oryol.ru>]

Вести из  областной Думы

	Свое двадцатое по счету и первое в наступившем году заседание областная
Дума начала обнадеживающе по-деловому. И естественно, что
в первую очередь на повестку дня были поставлены вопросы о прогнозе
социально-экономического развития Орловщины, а также о консолидированном и
областном бюджете на 1997 год. 

1997 год - год стабилизации и реальных структурных перемен в экономике	
(Из выступления первого заместителя главы администрации В.А.Кочуева.)
	Итоги 1996 года ярко высветили недостатки той экономической политики,
которая осуществлялась  в России  в последние пятилетие. Поспешность,
непонимание сущности перемен, приверженность очередным идеологическим
идолам, на этот раз - "богам"  монетаризма, не позволили приблизиться к
достижению тех высоких целей, которые объективно были предопределены
экономической обстановкой начала 90-х годов. Сегодняшняя настойчивая и
тяжелая работа по корректировке курса реформ, которую ведет Председатель
Совета Федерации, глава администрации нашей области Е.С.Строев, объединяет
все здоровые  и творческие силы, всех реально мыслящих людей в государстве.
И понятно, что эта работа должна быть осуществлена в первую очередь на
Орловщине. В этом смысле мы рассматриваем 1997 год как год стабилизации и
начала действительного экономического роста, год реальных структурных
перемен в экономике, восстановления социальных гарантий и возрождения
доверия наших людей к государству.

	... Стратегия реформ на селе, разработанная в нашей области,
предусматривает реальное объединение двух начал: активное экономическое и
хозяйственное творчество крестьянина и реальную поддержку аграрного
производства сельского товаропроизводителя со стороны государства.
Антиаграрная политика правительства создает для реализации нашей стратегии
серьезные трудности. Однако реальная помощь селу со стороны областной
администрации позволила уже в 1996 году стабилизировать объемы производства
в растениеводстве, замедлился спад в животноводстве, в том числе появились
появились реальные основания для стабилизации поголовья скота во всех
категориях хозяйств, включая крестьянские подворья. Анализ ситуации
позволяет сделать прогноз, что валовая продукция сельского хозяйства в 1997
году составит примерно 760 млрд. рублей и по натуральным показателям
останется на уровне 1996 года или превзойдет его на 1-2 пункта.
	Свое внимание администрация сосредоточит в первую очередь на углублении и
организационном совершенствовании процессов аграрного реформирования.
Предполагая дальнейшее развитие многоукладности в агропромышленном
комплексе, в качестве основного приоритета выделяется институциональное
направление. Здесь требуется особенно тесный контакт исполнительной и
законодательной ветвей власти, ибо речь идет о создании устойчивых правил,
открывающих перспективы экономического оборота земель как на селе, так и в
городах, их аренды, залога, других гарантий наиболее эффективного и
квалифицированного использования реальными товаропроизводителями и
землепользователями.
	Второе направление связано с развитием новых мощных инфраструктурных
образований, первичной моделью которых стала "Орловская Нива". Сегодня речь
уже должна идти об использовании опыта межотраслевого кооперирования по
примеру Свердловского района, о создании финансово-аграрных групп, одну из
которых наметили для себя сельхозпроизводители и переработчики Ливенского
района, и в первом приближении к ним сформированы АО "Орелплодоовощ" и
"Птицевод".
	Выделяются перспективной эффективностью возрождение кооперативного
движения (уже созданы первые кооперативы по обслуживанию производства в
ЛПХ), а также развитие программы машинно- технологических станций на
районном уровне. С завершением второго этапа внутрихозяйственного
реформирования, этапа первичного законного распределения собственности на
землю и имущество, в 1997 году начнется серьезный процесс перелива
имущественных прав. И основной задачей для нас с вами является организовать
этот процесс так, чтобы основные земельные и производственные фонды попали
в руки наиболее трудолюбивых, ответственных и талантливых людей, живущих и
работающих на нашей орловской земле......