äýÍ ÔÓÎÛ—ËÚ¸ ÏýÍÒËÏÛÏ ÔÓθÁš ÓÚ •ý·Ó—ÂÈ ÒÚýÊË•Ó’ÍË ’ ëòÄ
äýÍ ÔÓÎÛ—ËÚ¸ ÏýÍÒËÏÛÏ ÔÓθÁš ÓÚ •ý·Ó—ÂÈ ÒÚýÊË•Ó’ÍË ’ ëòÄ
êÛÍÓ’Ó”ÒÚ’Ó ”Îþ Û—ýÒÚÌËÍÓ’ ëçÉ
© 1995 Center for Citizen Initiatives - USA
&
DELOITTE TOUCHE
ëӔ•ÊýÌËÂ
- ÇÒÚÛÔÎÂÌËÂ
- ÑÓ·•Ó ÔÓÊýÎÓ’ýÚ¸ Ìý ÒÚýÊË•Ó’ÍÛ
é· ›ÚÓÏ ÔÓÒÓ·ËË
èÓ—ÂÏÛ ’ýÊÌý ÒÚýÊË•Ó’Íý
- 1. èÓ”“ÓÚÓ’Íý Í ÔÓÂÁ”ÍÂ
- ÉÓÚÓ’¸ÚÂÒ¸ ÍýÍ ÒÔÓ•ÚÒÏÂÌ!
ÅÛ”¸Ú ”ÓÒÚÓÈÌšÏ ³ÔÓÒÎÓϲ
è•Ë“ÓÚÓ’¸Ú ËÌÚ•ÂÒÌÛœ Ô•ÂÁÂÌÚý–Ëœ Çý¯Â“Ó ·ËÁÌÂÒý
- 2. ä•ýÚÍËÈ Ó·ÁÓ• ýÏ•ËÍýÌÒÍÓ“Ó ·ËÁÌÂÒý
- ä•ýÚÍËÈ Ó·ÁÓ• ËÒÚÓ•ËË ·ËÁÌÂÒý ’ ëòÄ
àÌÙÓ•Ïý–Ëþ Ó ÒÓ’•ÂÏÂÌÌÓÏ ÒÓÒÚÓþÌËË ýÏ•ËÍýÌÒÍÓ“Ó ·ËÁÌÂÒý
- 3. äýÍ ËÁ’Η¸ ÏýÍÒËÏÛÏ ÔÓθÁš ÓÚ ÒÚýÊË•Ó’ÍË Ìý
ýÏ•ËÍýÌÒÍÓÈ ÙË•Ï .
- ñÂÎË: Ìý¯Ë Ë Çý¯Ë
èÓÌËÏýÌË ýÏ•ËÍýÌÒÍÓÈ ÙË•Ïš
çÓ•Ïš Ó·˜ÂÔ•ËÌþښ ’ ÏË•Â ·ËÁÌÂÒý
- 4. ïÓÁþËÌ ”ÓÏý, “” ǚ ·Û”ÂÚ ÊËÚ¸
- óÂ“Ó ÓÊË”ýÚ¸
ëÓ’ÂÚš “ÓÒÚþÏ
- 5. äÛθÚە̚ ÒÚ•ÂÓÚËÔš Ë ÓÊË”ýÌËþ
- 鷘ˠÔӒҔ̒̚ •ýÁÎË—Ëþ
ãœ”Ë Ë ÓÚÌÓ¯ÂÌËþ ÏÂÊ”Û ÌËÏË
êý·ÓÚý Ë ÓÚ”šž
ÑÂ̸“Ë
ÇÒÚÛÔÎÂÌËÂ
ÑÓ·•Ó ÔÓÊýÎÓ’ýÚ¸ Ìý ÒÚýÊË•Ó’ÍÛ!
ëÚýÊË•Ó’Íý - ›ÚÓ ÍÓ•ÓÚÍËÈ ÔÛÚ¸ Í ÛÒ’ÓÂÌËœ ”ÂÎÓ’ÓÈ ËÌÙÓ•Ïý–ËË Ë ÍÓÌ–ÂÔ–ËÈ, ÔÓÒÍÓθÍÛ
ÓÌý ԕ”Îý“ýÂÚ ’ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ ÔÓÎÌÓ“Ó ÔÓ“•ÛÊÂÌËþ ’ ÌÓ’Ûœ ҕ”Û. ÇÓ ’•ÂÏþ ÒÚýÊË•Ó’ÍË
’ ÄÏ•ËÍ ǚ ÓÍýÊÂÚÂÒ¸ ’ ÌÂÁÌýÍÓÏÓÈ ÇýÏ ”ÂÎÓ’ÓÈ Ò•Â”Â Ë Ò•Â”Ë ÌÓ’ÓÈ ”Îþ ÇýÒ
ÍÛθÚÛ•š! ÅÛ”¸Ú “ÓÚÓ’š ·ÛÍ’ýθÌÓ Í ’Ó”ÓÔý”Û ËÌÙÓ•Ïý–ËË Ë ’Ô—ýÚÎÂÌËÈ.
é· ›ÚÓÏ ÔÓÒÓ·ËË
ùÚÓ ÔÓÒÓ·Ë ·šÎÓ ÒÓÒÚý’ÎÂÌÓ Ò ÔÓÏÓ˜¸œ ÒÓÚÂÌ •ÓÒÒËÈÒÍËž Ë ýÏ•ËÍýÌÒÍËž ’ÂÚ•ýÌÓ’
Ô•Ó“•ýÏÏš ÒÚýÊË•Ó’ÓÍ. áý”ý—ý ”ýÌÌÓ“Ó ÔÓÒÓ·Ëþ - ÔÓÏÓ—¸ ÇýÏ ”Ó, ’Ó ’•ÂÏþ Ë ÔÓÒÎÂ
ÒÚýÊË•Ó’ÍË ’ ëòÄ. àÁÛ—ËÚÂ Â“Ó Ú˜ýÚÂθÌÓ ”Ó ÚÓ“Ó ÍýÍ ÓÚÔ•ý’ËÚ¸Òþ ’ ÔÓÂÁ”ÍÛ, —ÚÓ·š
Û ÇýÒ ·šÎý ’ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ Ó·”ÛÏýÚ¸ ÍýÍ ’ÂÒÚË Ò·þ ’ ÌÂÔ•Ë’š—Ìšž ÒËÚÛý–Ëþž. íýÍ
ÍýÍ ”Ó ’ÍÎœ—ÂÌËþ ÇýÒ ’ Ô•Ó“•ýÏÏÛ ÒÚýÊË•Ó’ÓÍ ÇýÏ Ô•Â”ÒÚÓËÚ Ô•ÓÈÚË ›ÍÁýÏÂÌ, Ú˜ýÚÂθÌÓ
ËÁÛ—ËÚ ÒӔ•ÊýÌË ”ýÌÌÓ“Ó ÔÓÒÓ·Ëþ.
é”Ìý ËÁ Ô•Ó·ÎÂÏ, Ò ÍÓÚÓ•ÓÈ Ïš ÒÚÓÎÍÌÛÎËÒ¸ Ô•Ë ÌýÔËÒýÌËË ”ýÌÌÓ“Ó ÔÓÒÓ·Ëþ,
ÁýÍÎœ—ýÎýÒ¸ ’ ÌÂÓ·žÓ”ËÏÓÒÚË ËÒÔÓθÁÓ’ýÚ¸ Ó·Ó·˜ÂÌËþ. é”ÌýÍÓ, ÄÏ•ËÍý - —•ÂÁ’š—ýÈÌÓ
ÏÌÓ“ÓÓ·•ýÁÌýþ ÒÚ•ýÌý Ë Ì ԕËÁÌýÞÚ Ó·Ó·˜ÂÌËÈ. ÇÒ“”ý ÔÓÏÌËÚÂ, —ÚÓ ËÁ ÍýʔӓÓ
Ô•ý’ËÎý ·Û”ÛÚ ËÒÍÎœ—ÂÌËþ. é”ÌýÍÓ, ÏýÚ•ËýÎ, ԕ˒”ÞÌÌšÈ ’ ”ýÌÌÓÏ ÔÓÒÓ·ËË,
’ ·Óθ¯ËÌÒÚ’Â ÒÎÛ—ýÂ’ ÔÓÒÎÛÊËÚ Ô•ýÍÚË—ÂÒÍËÏ •ÛÍÓ’Ó”ÒÚ’ÓÏ Ô•Ë ÎË—ÌÓÈ Ë Ô•ÓÙÂÒÒËÓÌýθÌÓÈ
ÔÓ”“ÓÚÓ’ÍÂ Í ÔÓÂÁ”ÍÂ.
Ç ”ýÌÌÓÏ •ÛÍÓ’Ó”ÒÚ’Â Ïš ÔÓÒÚý•ýÂÏÒþ Ó·•ýÚËÚ¸ ÓÒÓ·ÓÂ ’ÌËÏýÌËÂ Ìý ÌýË·ÓÎÂÂ
ÚËÔ˗̚ ڕ۔ÌÓÒÚË, Ò ÍÓÚÓ•šÏË ÒÚÓÎÍÌÛÎËÒ¸ •ÓÒÒËÈÒÍË ۗýÒÚÌËÍË ’Ó ’•ÂÏþ ԕ”š”ۘ˞
ÒÚýÊË•Ó’ÓÍ. Ç ”ýÌÌÓ ÔÓÒÓ·Ë ’ÓÈ”ÛÚ ÚýÍË •ýÁ”ÂΚ, ÍýÍ: 1) ÔÓ”“ÓÚÓ’Íý Í ÔÓÂÁ”ÍÂ;
2) Í•ýÚÍýþ ËÒÚÓ•Ëþ ýÏ•ËÍýÌÒÍÓ“Ó ·ËÁÌÂÒý Ë Ó·ÁÓ• Â“Ó ÒÓ’•ÂÏÂÌÌÓ“Ó ÒÓÒÚÓþÌËþ;
3) ÍýÍ ËÁ’Η¸ ÏýÍÒËÏÛÏ ÔÓθÁš ËÁ ԕ·š’ýÌËþ ’ ýÏ•ËÍýÌÒÍÓÈ ÙË•ÏÂ; 4) žÓÁþÂ’ý
”ÓÏý, “” ǚ ·Û”ÂÚ ÊËÚ¸ Ë 5) ÍÛθÚە̚ ÒÚ•ÂÓÚËÔš Ë ÓÊË”ýÌËþ.
èÓ—ÂÏÛ ’ýÊÌý ÒÚýÊË•Ó’Íý
Ñý’ýÈÚ ӓÎþÌÂÏÒþ Ìý 10 ÎÂÚ ÌýÁý”. 1985 “Ó”. åÓ“ ÎË ÍÚÓ-ÌË·Û”¸ ËÁ —ËÚýœ˜Ëž ›ÚÓ
ÔÓÒÓ·Ë ”ýÊ ÔÓÏšÒÎËÚ¸ Ó ÚÓÏ, —ÚÓ ’ÒÂ“Ó Î˯¸ —•ÂÁ ”ÂÒþÚ¸ ÎÂÚ ’ÓÁÏÓÊÌÓÒÚ¸ þ”•ÌÓÈ
’ÓÈÌš ÏÂÊ”Û ”’ÛÏþ ÒÚ•ýÌýÏË ÛÈ”ÞÚ ’ Ô•Ó¯ÎÓÂ; —ÚÓ ýÏ•ËÍýÌ–š Ë ·š’¯Ë ÒÓ’ÂÚÒÍËÂ
·Û”ÛÚ Î“ÍÓ Ó·˜ýÚ¸Òþ ”•Û“ Ò ”•Û“ÓÏ; —ÚÓ äÉÅ, îÅê à ñêì Ô•ÂÒÚýÌÛÚ Û“•ÓÊýÚ¸ ÌýÏ;
—ÚÓ ëëëê Ô•ÂÒÚýÌÂÚ ÒÛ˜ÂÒÚ’Ó’ýÚ¸ Ë •þ”Ó’šÂ ·š’¯Ë ÒÓ’ÂÚÒÍË “•ýÊ”ýÌ (ý Ì ÚÓθÍÓ
›ÎËÚý) ÒÏÓ“ÛÚ ÔÛÚ¯ÂÒÚ’Ó’ýÚ¸ ÔÓ Ô•Ë“Îý¯ÂÌËœ Ë Ô•ËÌËÏýÚ¸ Û—ýÒÚË ’ ”ÂÎÓ’šž Ó·ÏÂÌýž?
äýÍ ·šÒÚ•Ó ’ÒÞ ËÁÏÂÌËÎÓÒ¸ Ë Ô•Ó”ÓÎÊýÂÚ ÏÂÌþÚ¸Òþ! í ËÁ ÌýÒ, ÍÚÓ Ô•Ë—ýÒÚÂÌ
Í Ó•“ýÌËÁý–ËË Ô•Ó“•ýÏÏš ÒÚýÊË•Ó’ÓÍ Ë Ó·ÏÂÌý, ÌýžÓ”þÚÒþ Ìý Ô•”ӒÓÏ •Û·ÂÊÂ
›ÚËž “ÎÛ·ÓÍËž Ô•ÂÓ·•ýÁÓ’ýÌËÈ. åš Ï—ËÏÒþ ’ÔÂ•Â”Ë Ìý¯Ëž ÒÓÓÚ—ÂÒÚ’ÂÌÌËÍÓ’, ’ÓÁ“Îý’Îþþ
Ë ÙÓ•ÏË•Ûþ žý•ýÍÚ• ÓÚÌÓ¯ÂÌËÈ ÏÂÊ”Û Ìý¯ËÏË ÒÚ•ýÌýÏË. çý¯ý •Óθ —•ÂÁ’š—ýÈÌÓ
’ýÊÌý.
åš ’Ò ”ÓÎÊÌš ”ÂÎýÚ¸ ’Ò ’ÓÁÏÓÊÌÓÂ, —ÚÓ·š ÔÓ””•ÊË’ýÚ¸ ԕӗ̚ ÓÚÌÓ¯ÂÌËþ
ÏÂÊ”Û Ìý¯ËÏË ÒÚ•ýÌýÏË. Ç Ó·ÂËž ÒÚ•ýÌýž ÂÒÚ¸ ÁÎÓÔšžýÚÂÎË, ÍÓÚÓ•šÂ Ô•ÓÚË’Ó”ÂÈÒÚ’ÛœÚ
žÓ•Ó¯ËÏ ÓÚÌÓ¯ÂÌËþÏ ÏÂÊ”Û ÌýÏË. Ç Ìý¯Ë Ó·þÁýÌÌÓÒÚË ’žÓ”ËÚ ”ÓÍýÁýÚ¸ ›ÚËÏ ÁÎÓÔšžýÚÂÎþÏ,
—ÚÓ ÎË—ÌÓ ӷ˜ÂÌËÂ, Ô•ÓÙÂÒÒËÓÌýθ̚ ҒþÁË Ë ”ÂÎÓ’Ó ÒÓÚ•Û”ÌË—ÂÒÚ’Ó ·Û”ÛÚ
Ì ÚÓθÍÓ ’š“Ӕ̚, ÌÓ Ë ·Û”ÛÚ Ë“•ýÚ¸ •Â¯ýœ˜Ûœ •Óθ ’ ÊËÁÌË “•ýÊ”ýÌ Ó·ÂËž ÒÚ•ýÌ.
ÄÏ•ËÍýÌÒÍÓ ԕý’ËÚÂθÒÚ’Ó Ë ÒÓÚ•Û”ÌËÍË Ô•Ó“•ýÏÏš ÒÚýÊË•Ó’ÓÍ Ìý”ÂœÚÒþ, —ÚÓ
ÍýÊ”šÈ •ÓÒÒËÈÒÍËÈ Û—ýÒÚÌËÍ Ì ÚÓθÍÓ ÔÓÒÚý•ýÂÚÒþ ”ÓÒÚË—¸ Ò’ÓËž ÎË—Ìšž –ÂÎÂÈ,
ÌÓ Ë ·Û”ÂÚ •ýÒÒÏýÚ•Ë’ýÚ¸ Ò’ÓÞ Û—ýÒÚË ’ ÒÚýÊË•Ó’Í ÍýÍ ’ÍÎý” ’ ÛÔ•Ó—ÂÌË ÊËÁÌÂÌÌÓ
’ýÊÌšž ÓÚÌÓ¯ÂÌËÈ ÏÂÊ”Û Ìý¯ËÏË ÒÚ•ýÌýÏË.
Å۔ۘ ÌýžÓ”ËÚÒþ ’ •ÛÍýž Ô•ÓÒÚšž Îœ”ÂÈ.
çýÒÚýÎÓ ’•ÂÏþ “ÎÓ·ýθÌÓÈ ÍÓÏÏÛÌËÍý–ËË, ÓÚÒÛÚÒÚ’Ëþ “•ýÌË– Ë ÏÂÊ”ÛÌý•Ó”ÌÓ“Ó ÒÓÚ•Û”ÌË—ÂÒÚ’ý.
Å۔ۘ ԕ”ÒÚý’ÎþÂÚ ÒÓ·ÓÈ ÒÎÓÊÌÛœ ÒÏÂÒ¸ Ò’Ó·Ó”š Ë ÓÚ’ÂÚÒÚ’ÂÌÌÓÒÚË, ÓÚ’ÂÚÒÚ’ÂÌÌÓÒÚË
Ì ÚÓθÍÓ Áý Ò·þ, ÌÓ Ë Áý Úž, ÍÚÓ Â˜Þ Ì ÔÓþ’ËÎÒþ Ìý Ò’ÂÚ. èÓÊýÎÛÈÒÚý, ÔÓÏÌËÚÂ
Ó· ›ÚÓÏ ÓÚÔ•ý’ÎþþÒ¸ Ìý ÒÚýÊË•Ó’ÍÛ.
[1. èÓ”“ÓÚÓ’Íý Í ÔÓÂÁ”ÍÂ][2.
ä•ýÚÍËÈ Ó·ÁÓ• ýÏ•ËÍýÌÒÍÓ“Ó ·ËÁÌÂÒý]
[3. äýÍ ËÁ’Η¸ ÏýÍÒËÏÛÏ ÔÓθÁš ÓÚ ÒÚýÊË•Ó’ÍË Ìý ýÏ•ËÍýÌÒÍÓÈ
ÙË•ÏÂ][4. ïÓÁþËÌ ”ÓÏý, “” ǚ ·Û”ÂÚ ÊËÚ¸]
[5. äÛθÚە̚ ÒÚ•ÂÓÚËÔš Ë ÓÊË”ýÌËþ]
[Return to CCI Home Page]
